Trên địa bàn tỉnh đã quy hoạch 115 cụm công nghiệp (CCN) với tổng diện tích 5.267,25 ha; hiện nay, đã thu hút nhà đầu tư hạ tầng và thành lập 44 CCN với tổng diện tích 1.647 ha, tổng vốn đăng ký đầu tư 11.654,36 tỷ đồng; tiến độ đến nay như sau:
- Có 02 CCN đã hoàn thành toàn bộ hạ tầng, đủ điều kiện thu hút dự án thứ cấp đầu tư, gồm: CCN Thái Thắng (huyện Hoằng Hóa) diện tích 30,7ha, đã thu hút được 02 dự án thứ cấp (01 dự án với diện tích thuê đất 7,4ha, đã hoàn thành thuê đất, xây xong hàng rào; 01 dự án với diện tích thuê đất 8,1ha, đang thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư); CCN thị trấn Vạn Hà (huyện Thiệu Hóa) diện tích 17,64 ha, đã được 01 nhà đầu tư thứ cấp ký hợp đồng thuê lại 100% diện tích đất công nghiệp (12,16 ha), đang hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để đầu tư dự án.
- Có 03 CCN đã hoàn thành đầu tư hạ tầng giai đoạn 1, gồm: CCN Hòa Lộc (huyện Hậu Lộc) đã hoàn thành hạ tầng với diện tích 14,43ha, thu hút được 02 dự án thứ cấp với diện tích thuê đất 4,3 ha; CCN Bắc Hoằng Hóa hoàn thành hạ tầng với diện tích 26,8 ha, đã thu hút được 07 dự án thứ cấp, lấp đầy 100% diện tích giai đoạn 1; CCN thị trấn Quán Lào (huyện Yên Định) đã hoàn thành đầu tư hạ tầng với diện tích 10,2 ha, đã thu hút được 01 nhà đầu tư thứ cấp thuê đất sản xuất.
- Có 07 CCN đã hoàn thành GPMB toàn bộ dự án hoặc theo giai đoạn, được UBND tỉnh cho thuê đất, đang xin cấp GCN quyền sử dụng đất, đang đầu tư hạ tầng, gồm: CCN Đông Văn, huyện Đông Sơn; CCN Vĩnh Minh, huyện Vĩnh Lộc; CCN làng nghề Tiến Lộc, huyện Hậu Lộc; CCN Thượng Ninh, huyện Như Xuân; CCN Xuân Hòa, huyện Như Xuân; CCN Điền Trung, huyện Bá Thước; CCN Xuân Lai, huyện Thọ Xuân. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện các dự án rất chậm, chủ yếu vướng mắc về thủ tục xác định giá đất để tính thuế làm cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Có 11 CCN đã hoàn thành thủ tục đầu tư, đang tiến hành đền bù GPMB, gồm: CCN Quảng Châu - Quảng Thọ, TP Sầm Sơn; CCN Vân Du, huyện Thạch Thành; CCN Nham Thạch, huyện Quảng Xương; CCN Cống Trúc, huyện Quảng Xương; CCN Tượng Lĩnh, huyện Nông Cống; CCN Thọ Nguyên, huyện Thọ Xuân; CCN Tư Sy, huyện Nga Sơn; CCN Vạn Thắng - Yên Thọ, huyện Nông Cống và huyện Như Thanh; CCN Hà Long I, huyện Hà Trung; CCN Tam Linh, huyện Nga Sơn; CCN phía Đông Bắc, TP Thanh Hóa.
- Có 02 CCN đã hoàn thành thủ tục đầu tư, tuy nhiên chủ đầu tư không triển khai (hoặc triển khai chậm) các thủ tục để tiến hành đền bù GPMB, gồm: CCN Cẩm Châu, huyện Cẩm Thủy; CCN Phúc Thịnh (huyện Ngọc Lặc).
- Còn lại 19 CCN đang hoàn thiện thủ tục đầu tư, chưa thực hiện GPMB.
Nhìn chung, tiến độ triển khai các dự án đầu tư hạ tầng CCN còn chậm, hạ tầng một số CCN chưa đồng bộ, chưa mặt bằng sạch với diện tích lớn để kêu gọi, thu hút các dự án thứ cấp; nguyên nhân chủ yếu là việc thực hiện các thủ tục về quy hoạch, đất đai, giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn, vướng mắc kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện; việc xác định giá đất cụ thể để tính tiền thuê đất cho các dự án còn chậm; các chỉ tiêu chuyển đổi đất lúa được phân bổ còn hạn chế; năng lực của một số Chủ đầu tư còn yếu, chưa tích cực triển khai dự án.