Về Đề án di dân giải phóng mặt bằng phía Đông đường ven biển đoạn từ Nam Sầm Sơn đến đầu cầu Ghép qua sông Lạch Ghép, huyện Quảng Xương, tờ trình của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh nêu rõ: nhằm khai thác tối đa lợi thế của tuyến đường ven biển và thu hút các dự án du lịch lớn tạo thành một dải đô thị du lịch ven biển sầm uất, đa đạng và nổi bật thì việc phải chuẩn bị các điều kiện giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch để thu hút các nhà đầu tư lớn là vô cùng cần thiết. Tuy nhiên, do phạm vi nghiên cứu của đề án rộng từ phía đông của tuyến đường ven biển đến khu vực ven biển đi qua 9 xã của Sầm Sơn và Quảng Xương với quy mô dân số 10.629 hộ dân nên đề án đã xác định rõ các điểm dân cư cần giải phóng, các giải pháp, kế hoạch và nguồn lực thực hiện theo từng giai đoạn.
Sau khi xem xét 3 phương án di dân, tái định cư nêu trong đề án, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thống nhất chọn phương án 3 di chuyển toàn bộ dân cư từ đường 4C đến bờ biển, trừ khu vực các xã Quảng Thái, Quảng Nham và giữ lại một số nơi có mật độ dân cư đông đúc và làng nghề kết hợp bãi tập kết bè mảng. Theo phương án này, sẽ tiến hành thu hồi 475 ha, di chuyển 1707 hộ (không tính 157 ha thuộc 6 dự án Khu du lịch đang thực hiện).
Các đồng chí Thường trực, Thường vụ Tỉnh uỷ đề nghị đơn vị làm đề án phải tính toán đến những vấn đề phát sinh trong quá trình giải phóng mặt bằng, đặc biệt phải chỉ rõ giải pháp về sinh kế cho những người dân bị ảnh hưởng bởi dự án. Phải chú trọng giải pháp về thu hút đầu tư và giải pháp về quản lý quy hoạch. Bởi đây là những vấn đề quyết định sự thành công của đề án.
Thống nhất lựa chọn phương án 3 như ý kiến của các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, đồng chí Trịnh Văn Chiến, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý phải tính toán mở rộng toàn bộ hệ thống đường giao thông cắt ngang từ quốc lộ 1A xuống biển thì mới có thể thu hút được các dự án đầu tư lớn đầu tư vào khu vực này. Trong quá trình đồng hành cùng với các tỉnh xin Chính phủ quyết định cho thực hiện tuyến đường ven biển từ Quảng Ninh đến Nghệ An, không phải tỉnh nào cũng có ý tưởng phát triển không gian phía Đông đường ven biển như Thanh Hoá. Cho nên các ngành, các cấp phải nắm chắc và hiểu rõ giá trị kinh tế - xã hội mà các dự án đô thị du lịch mang lại để tham mưu cho UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện cho thực sự hiệu quả. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ đồng ý với đề xuất bố trí thành 5 dự án đô thị du lịch ven biển và tổ chức thực hiện theo hình thức đối tác công tư PPP nhưng phải tính toán kỹ phương án tài chính của từng dự án và có cơ chế, biện pháp giám sát thực hiện. Đồng chí yêu cầu: Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng tiến hành kiểm đếm, rà lại kỹ toàn bộ các khu vực dân cư trong phạm vi ảnh hưởng của dự án và số hộ trong từng khu vực để có số liệu thực sự chuẩn xác. Tổng hợp lại đầy đủ các công trình công cộng của cấp tỉnh, cấp xã, các dự án của nhà nước và tư nhân đang thực hiện tại khu vực này để có cách xử lý cho phù hợp. Tìm địa điểm quy hoạch chi tiết để tổ chức xây dựng các khu tái định cư đảm bảo nơi ở mới phải tốt hơn nơi ở cũ và đảm bảo sinh kế cho người dân bị ảnh hưởng bởi dự án và thiết kế lại toàn bộ các công trình công cộng đảm bảo kiến trúc, cảnh quan hướng đến mục tiêu phát triển đô thị và xây dựng nông thôn mới. Quan điểm của tỉnh là tập trung kêu gọi, đưa dự án vào để tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu nhập, nâng cao cuộc sống cho nhân dân, tạo ra sự thay đổi lớn vì sự phát triển đi lên của khu vực này và của cả tỉnh. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu nhanh chóng xây dựng kế hoạch bồi thường giải phóng mặt bằng do Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt , trong đó, làm rõ từng nội dung công việc, tiến độ thực hiện, trách nhiệm từng ngành, từng địa phương đơn vị và biện pháp xử lý khi không hoàn thành nhiệm vụ. Sau khi hoàn thiện tất cả các thủ tục đầu tư, tiến hành kêu gọi các nhà đầu tư lớn, tầm cỡ vào thực hiện các dự án. Đồng chí thống nhất cho thành lập Ban chỉ đạo thực hiện đề án do Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban và chỉ đạo UBND tỉnh tiến hành thu hồi ngay các dự án đã được chấp thuận địa điểm đầu tư nhưng vi phạm các quy định của pháp luật. Ngay sau hội nghị, các ngành chức năng phải tham mưu cho UBND tỉnh ban hành ngay chỉ thị để quản lý chặt chẽ đất đai tại khu vực này, đồng thời tuyên truyền cho người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa của đề án để đồng tình, ủng hộ vì mục tiêu phát triển nhanh, mạnh và bền vững của Thanh Hoá.
