Tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ các hãng hàng không mở đường bay mới từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi các cảng hàng không trong nước và quốc tế
Ngày 13/12/2018, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 125/2018/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ các hãng hàng không mở đường bay mới từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi các cảng hàng không trong nước và quốc tế. Theo đó, Hỗ trợ giảm giá vé để thu hút hành khách tham gia đường bay mới thông qua hỗ trợ chi phí các chuyến bay tại Cảng hàng không Thọ Xuân, với mức hỗ trợ cao nhất là 40 triệu đồng/chuyến bay nội địa cự ly trên 850 km cho các hãng hàng không cam kết khai thác đường bay mới với tần suất tối thiểu từ 03 chuyến/tuần, thời gian khai thác tối thiểu là 02 năm; hỗ trợ 150 triệu đồng/chuyến bay quốc tế ngoài khu vực Đông Nam Á, 100 triệu đồng/chuyến bay đi các nước Đông Nam cho các hãng hàng không cam kết mở và khai thác đường bay mới với tần suất tối thiểu từ 01 chuyến/tuần, thời gian khai thác tối thiểu là 02 năm. Đến ngày 18/3/2019, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 06/2019/QĐ-UBND quy định thực hiện chính sách hỗ trợ các hãng hàng không mở đường bay mới từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi các cảng hàng không trong nước và quốc tế theo Nghị quyết số 125/2018/NQ-HĐND để tổ chức thực hiện.
Tổng kinh phí bố trí thực hiện chính sách trong giai đoạn 2020 - 2023 là 18 tỷ đồng. Trong đó, đã thực hiện hỗ trợ cho các hãng hàng không (khai thác đường bay nội địa) với kinh phí 12 tỷ đồng; cụ thể: Năm 2020, hỗ trợ hãng hàng không VietJet mở đường bay Thanh Hóa - Nha Trang với số kinh phí đã hỗ trợ là 3 tỷ đồng; hỗ trợ hãng hàng không VietJet mở đường bay Thanh Hóa - Cần Thơ với số kinh phí 3 tỷ đồng. Năm 2021, đã hỗ trợ hãng hàng không VietJet mở đường bay Thanh Hóa - Nha Trang với kinh phí 3 tỷ đồng; hỗ trợ Việt Jet mở đường bay Thanh Hóa - Cần Thơ 3 tỷ đồng. Năm 2022, bố trí dự toán ngân sách tỉnh 3 tỷ đồng để thực hiện chính sách nhưng không thực hiện được do không có hãng bay đáp ứng điều kiện hỗ trợ. Năm 2023, dự toán chính sách là 6 tỷ đồng; đến nay, chưa thực hiện hỗ trợ do chưa có đề xuất của hãng hàng không.
Nhìn chung, chính sách đã góp phần thu hút các hãng hàng không mở mới các đường bay đi/đến Cảng hàng không Thọ Xuân. Các hãng hàng không đã tích cực mở các đường bay hoặc khai thác trở lại đường bay đã tạm dừng trước đây, đến nay số đường bay đã khai thác tăng từ 3 đường bay lên 09 đường bay; trong đó, đã hỗ trợ 02 đường bay (Thanh Hóa - Nha Trang, Thanh Hóa - Cần Thơ) và đã có chủ trương hỗ trợ cho 02 đường bay Thanh Hóa - Đà Nẵng, Thanh Hóa - Phú Quốc do VietJet khai thác. Năm 2022, các hãng hàng không đã từng bước khôi phục các đường bay sau dịch Covid-19, gồm: Thanh Hoá - TP Hồ Chí Minh, Thanh Hoá - Nha Trang, Thanh Hoá - Cần Thơ, Thanh Hoá - Đà Lạt, Thanh Hoá - Buôn Ma Thuột, Thanh Hoá - Phú Quốc; lượng hành khách qua cảng năm 2022 đạt 1,6 triệu lượt, tăng 105% so với năm 2021.
Tuy nhiên, do ảnh hưởng sâu sắc bởi đại dịch Covid - 19 tới ngành vận tải hàng không, từ tháng 7 đến tháng 10/2021, các đường bay đi/đến Cảng hàng không Thọ Xuân đã tạm ngừng khai thác; đến tháng 10/2021 mới từng bước khôi phục và trong năm 2022, 2023 mới bắt đầu tăng trưởng trở lại; do đó, việc phát triển các đường bay mới cũng như thực hiện chính sách hỗ trợ gặp nhiều khó khăn. Một số đường bay như: Thanh Hoá - Đà Lạt, Thanh Hoá - Phú Quốc, Thanh Hoá - Nha Trang còn thiếu ổn định, theo cao điểm mùa du lịch, việc khai thác đường bay của các hãng chưa liên tục, chưa đáp ứng điều kiện hỗ trợ theo chính sách đã ban hành. Bên cạnh đó, hạ tầng Cảng hàng không Thọ Xuân quy mô còn nhỏ, công suất khai thác đã vượt công suất thiết kế, chưa có nhà ga quốc tế; cộng thêm tác động nặng nề của đại dịch Covid - 19 nên việc kêu gọi, thu hút mở các đường bay quốc tế càng khó khăn, chưa thực hiện được.
UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh giao UBND tỉnh chỉ đạo đánh giá hiệu quả, tác động của chính sách; ra soát lại các nội dung hỗ trợ đảm bảo phù hợp với các căn cứ pháp lý để tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ các hãng hàng không mở đường bay mới từ Cảng hàng không Thọ Xuân; góp phần thúc đẩy đầu tư, du lịch, phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh.
