....Xây dựng và phát triển hệ thống giao thông đô thị; trong đó, tập trung các tuyến đường trục chính, tuyến đường có tính chất kết nối các phân khu và các tuyến đường có tính chất kết nối vùng. Tiếp tục xây dựng, mở rộng không gian đô thị với kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, trọng điểm là phát triển về phía Nam và phía Tây thị xã.
Tiếp tục xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng giao thông nội thị đồng bộ, góp phần chỉnh trang đô thị, gồm các tuyến trục chính, như: đường Trần Phú, đường Nguyễn Đức Cảnh, đường Tôn Thất Thuyết, đường đê Tam Điệp (từ cầu Tam Điệp đến cầu Hà Lan), với tổng chiều dài khoảng 8 km... Đến năm 2025, phấn đấu 100% các khu vực được cấp điện ổn định, không còn tình trạng quá tải; tiếp tục hạ ngầm các tuyến đường dây trung thế trong đô thị, bảo đảm mỹ quan đô thị. Sắp xếp lại đường dây và hạ ngầm đường dây cáp thông tin trên địa bàn, từng bước xóa bỏ hệ thống dây thông tin treo trên cột dọc các trục đường đô thị... Đến năm 2025, đáp ứng toàn bộ nhu cầu nước cho sản xuất tại khu công nghiệp và đưa tỷ lệ dân cư đô thị được dùng nước sạch đạt 100%. Hệ thống thoát nước đô thị tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng, trong đó, chú trọng xây dựng cải tạo các hồ điều hòa, hệ thống suối hiện trạng trong đô thị. Tập trung thực hiện cải tạo hệ thống suối mặt nước đô thị tại các phường Ba Đình, Lam Sơn..., xây dựng mới hệ thống mương, cống chính thoát nước tại các khu vực dân cư. Tiếp tục xây dựng phát triển thêm các mạng lưới đường ống thu gom nước thải tại các khu vực dân cư hiện nay chưa có đường ống thu gom, nhằm giải quyết triệt để việc thu gom nước thải, giảm thiểu việc xả nước thải chung vào hệ thống thoát nước mưa. Đồng thời, ưu tiên nguồn vốn để đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất trường học, nâng cao chất lượng giáo dục, từng bước đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về dạy và học, nhu cầu về đổi mới giáo dục. Từng bước nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh của hệ thống y tế trên địa bàn nhằm đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của Nhân dân. Tiếp tục đầu tư xây dựng nâng cấp, bảo tồn, tôn tạo các khu di tích đền Sòng Sơn, đền Chín Giếng, đình Làng Gạo... và từng bước hoàn thiện theo quy hoạch, nâng cao giá trị di tích, cảnh quan đô thị, đáp ứng nhu cầu văn hóa tâm linh của Nhân dân. Xây dựng các trung tâm thương mại, dịch vụ quy mô lớn mang tính chất ảnh hưởng vùng, thông qua việc kêu gọi đầu tư và kết hợp với các dự án phát triển khu đô thị mới. Mở rộng không gian đô thị tại các khu chức năng theo quy hoạch, là các khu đô thị mới, khu dân cư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, với đầy đủ các chức năng về nhà ở, khu thương mại, khu công cộng, giáo dục, khu hành chính... Giai đoạn 2020-2025, thị xã tập trung thu hút đầu tư để phát triển thêm không gian đô thị mới, quy mô khoảng 280 ha, tại các dự án, như: khu đô thị mới Nam Bỉm Sơn, quy mô 130 ha; khu đô thị phía Tây đường Bà Triệu, quy mô 40 ha; khu phía Đông đường Lý Thường Kiệt, xã Quang Trung 65 ha; khu dân cư Kiều Lê, quy mô 7,6 ha; khu đô thị mới dọc đường Thanh Niên, quy mô 40 ha... Đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xen cư trong khu dân cư hiện hữu thành các khu dân cư mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; góp phần chỉnh trang đô thị, cải thiện môi trường và mỹ quan đô thị, tổng quy mô khoảng 20 ha. Thị xã tập trung nghiên cứu các chính sách về hệ số sử dụng đất, về thu tiền sử dụng đất, về đầu tư theo hình thức đối tác công tư để thực hiện. Tranh thủ tối đa, quản lý tốt, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ODA đối với các dự án đầu tư chỉnh trang và phát triển đô thị trọng điểm.