mình ko rõ lắm,nhưng giờ thay đổi cấp hành chính cấp xã , huyện do ubtvqh quyết định cuối cùng. Còn hđnd, UBND, bộ, chính phủ, chỉ trình lên thôi. Còn quyết định hành chính cấp tỉnh là do cả Quốc Hội ý. Mình thấy vậy thôi
Ta có thể tham khảo cái này :Ngày 28/11/2013, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 6 đã thông qua bản Hiến pháp sửa đổi năm 2013, theo đó các đơn vị hành chính được phân định như sau:
“Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Tỉnh chia thành huyện, thị xã và thành phố thuộc tỉnh; thành phố trực thuộc trung ương chia thành quận, huyện, thị xã và đơn vị hành chính tương đương; Huyện chia thành xã, thị trấn; thị xã và thành phố thuộc tỉnh chia thành phường và xã; quận chia thành phường. Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội thành lập”.
Quốc hội có thẩm quyền: “thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt”.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội có thẩm quyền: “Quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương”.
Chính phủ có nhiệm vụ: “Trình Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương”.
Hiến pháp 2013 cũng quy định rõ việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải lấy ý kiến nhân dân địa phương và theo trình tự, thủ tục do luật định.
Như vậy, thẩm quyền về điều chỉnh địa giới hành chính đối với cấp tỉnh vẫn do Quốc hội quyết định nhưng thẩm quyền điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện, cấp xã đã được nâng lên, do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định chứ không phải do Chính phủ quyết định như trước đây nữa. Quy định này giúp cho việc điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện, cấp xã được tiến hành chặt chẽ hơn, chính xác hơn, dân chủ hơn và đặc biệt sẽ giảm thiểu việc điều chỉnh địa giới hành chính như thời gian qua.
Nói như thế để biết muốn nâng cấp từ 10 xã thành 10 phường không đơn giản chút nào, k phải như cậu em Xứ Nghệ nói là sở xây dựng hay ubnd cấp tỉnh cho lên là lên.
Chúng ta có quyền tự hào vì sau hơn 10 năm từ 12 phường , tp của ta đã sắp có 30 phường, trung bình khoảng 1 năm tăng 2 phường. tốc độ đô thị hóa quá khủng khiếp.
Nếu ở như ở một nơi nào đó, không mất đến 14 năm để làm một con đường hơn chục cây số thì giờ đây họ cũng nhiều phường lắm .
Ngày mai là hạn chót để họ GPMB. Hy vọng họ sẽ làm được, đừng thêm một hạn chót nào nữa...
Vinh đến 2023 sáp nhập toàn bộ cửa lò , huyện nghi lộc , hưng nguyên dt 250km2 lớn hơn tpth mịa nó rồi 
